სათამაშო ბიზნესი ბრაზილიაში
ბრაზილიაში სათამაშო ბიზნესი 2017 წლიდან აკრძალულია. მთავრობა აზარტული თამაშების შესახებ კანონმდებლობის შესახებ კანონების პაკეტს განიხილავს.
უკვე ბრაზილიაში აზარტული თამაშების ბაზარი ერთ-ერთი უდიდესია ლათინურ ამერიკაში. ბრაზილიის ლეგალური სათამაშო ინსტიტუტი (Instituto Brasileiro Jogo Legal, IJL) არის არაკომერციული სამთავრობო ორგანიზაცია, რომელიც იკვლევს აზარტულ თამაშებს ქვეყანაში. მის მიერ წარმოდგენილი სტატისტიკის მიხედვით, აქ აზარტული თამაშების ბაზარი ყოველწლიურად 6,4 მილიარდ დოლარს აღწევს. ყველა ეს ფულადი ნაკადი უკანონოა.
ბრაზილიაში სახმელეთო და ონლაინ კაზინოები აკრძალულია. დაახლოებით 200 000 მოთამაშე რეგულარულად მოგზაურობს მეზობელ ურუგვაიში. ამრიგად, ბრაზილია ყოველწლიურად კარგავს დაახლოებით 2 მილიარდ აშშ დოლარს შესაძლო გადასახადებიდან, რაც შეიძლება პირდაპირ სახელმწიფო ბიუჯეტში გადავიდეს.
აზარტული თამაშების კანონმდებლობა
2017 წლის მდგომარეობით, ბრაზილიაში აზარტული თამაშები გათვალისწინებულია მხოლოდ სამართალდარღვევის შესახებ კანონით, დეკრეტი კანონი No. 3688/1941. აზარტული თამაშები სრულიად აკრძალულია. აზარტულ თამაშებში მონაწილეობა და ორგანიზება ისჯება თავისუფლების აღკვეთით 3 თვიდან ერთ წლამდე. ასევე დიდი ოდენობით ჯარიმდებიან მოთამაშეები. მთელი ქონება ჩამორთმეულია სახმელეთო კაზინოებიდან.
დასახელებული კანონი 1941 წელს გამოიცა და მას შემდეგ არ შეცვლილა. ბრაზილიაში არ არსებობს განსხვავება სახმელეთო და ონლაინ კაზინოებს შორის - ორივე ტიპი უკანონოა. კანონი კრძალავს აზარტულ თამაშებზე წვდომის ნებისმიერ დებულებას (მათ შორის ონლაინში).
თუმცა, ბოლო ათწლეულში, აზარტული თამაშებისადმი მიდგომა გარკვეულწილად შერბილდა. მაგალითად, პოკერი ბრაზილიაში უფრო ლმობიერი გახდა.
2014 წლიდან მთავრობა აქტიურად განიხილავს 186/2014 კანონპროექტს (სენატის კანონპროექტი No186/2014). მისი წყალობით ბინგოს, სპორტული ფსონების და კაზინოს თამაშების კერძო ოპერატორები უნდა დაკანონდეს.
მეორე კანონპროექტი არის სახლის კანონპროექტი No. 442/1991 წ. ის მსგავს მიზნებს მისდევს. ერთ-ერთი ასეთი კანონი უნდა დამტკიცდეს. კანონპროექტი სავარაუდოდ 2017 წლის ბოლოს შევა ძალაში.
თამაშების რეგულატორები
იმის მიხედვით, თუ რომელი აქტი იქნება მიღებული, მარეგულირებელი იქნება სახელმწიფო ბანკი (Caixa Econômica Federal, CEF) ან ახალი სამეთვალყურეო ორგანო. ბანკი ამჟამად ლატარიის საკითხებს ეხება და ლატარიის ოპერატორებისთვის ნებართვებს გასცემს.
ორივე კანონპროექტი ითვალისწინებს, რომ მთავრობა აზარტული თამაშების მსურველებს დათმობებს მისცემს. ამას დამატებით:
სენატის კანონპროექტის No. 186/2014 ფინანსთა მინისტრი დანიშნავს საფინანსო უწყებებს ლიცენზირებისა და ტერიტორიის შემოწმებისთვის;
სახლის კანონპროექტის No. 442/1991, სახელმწიფო გასცემს ლიცენზიებს სახელმწიფო და ცხოველების თამაშის ლატარიებზე (ჯოგო დო ბიჭო). მუნიციპალიტეტები ლიცენზირდებიან და შეამოწმებენ ბინგოს მათ ტერიტორიაზე.
Jogo do Bicho არის ლატარია, სადაც ფსონები იდება რიცხვების წარმომადგენელ ცხოველებზე. მაგალითად, ერთი ხელთაა, ორი არწივი და 25 ძროხა. ერთადერთი პროვინცია, სადაც ეს თამაში ამჟამად ნებადართულია, არის პარაიბა.
თამაშის მარეგულირებელი პარაიბაში არის Lottery of Paraíba (LOTEP), რომელიც გასცემს ლიცენზიებს ლატარიის აგენტებს. მაგალითად, პროვინციის დედაქალაქში არის 15 ლიცენზირებული სათამაშო დაწესებულება. ისინი ყველა იხდიან ყოველთვიურ გადასახადს, რომელიც განსხვავდება ქალაქის სიდიდის მიხედვით. ჟოაო პესოას პროვინციის ცენტრალური ქალაქი იხდის 6000 R$-ს თითოეული დაწესებულებიდან (1900 აშშ დოლარზე ოდნავ მეტი).
ლიცენზიის მიღების პირობები
სენატის კანონპროექტის მიხედვით No. 186/2014 ლიცენზიები გაიცემა ტენდერის შედეგების საფუძველზე. სახლის კანონპროექტი No. 442/1991 ადგენს, რომ სახელმწიფო ასეთი ტენდერის შემდეგ გასცემს შეღავათებს კაზინოებსა და ეროვნულ ლატარიებზე.
ორივე კანონპროექტი მოითხოვს ოპერატორს ჰქონდეს სახმელეთო ოფისი ბრაზილიაში. კომპანიამ უნდა წარმოადგინოს გადახდისუნარიანობის დამადასტურებელი მტკიცებულებები: ტექნიკური ექსპერტიზა მისი აღჭურვილობის, დაადასტუროს მისი კრედიტუნარიანობა და ყველა გადასახადის გადახდის ფაქტი.
ლეგალური თამაშები ბრაზილიაში
ზოგიერთი თამაში ბრაზილიაში განუსაზღვრელია, რადგან ისინი არ არის განსაზღვრული მხოლოდ როგორც აზარტული თამაშები. მაგალითად, Texas Hold'em ითვლება თამაშად, რომელიც მოითხოვს უნარს და არა იღბალს.
ბინგო ადრე რეგულირდება 1993 წლის კანონით (კანონი No. 8,672 / 1993). სპორტულ ორგანიზაციებს შეუძლიათ ბინგოს ჩატარება, როგორც შემოსავლის დამატებითი წყარო. შემოწმება სპორტის განვითარების ეროვნულმა ინსტიტუტმა ჩაატარა. 2004 წლის შემდეგ ბინგოც აიკრძალა.
ლატარია მკაცრად სახელმწიფო მონოპოლიაა. Caixa Econômica Federal გასცემს ლატარიის ლიცენზიებს კერძო ოპერატორებს.
ორივე კანონპროექტი დაკანონდება:
სენატის კანონპროექტი No. 186/2014 დაუშვებს კაზინოს სასტუმროების მოვლა-პატრონობას. ყველა დაწესებულების ორმოცი პროცენტი განთავსდება ქვეყნის ჩრდილოეთით და დასავლეთით. ლიცენზიის მოქმედების ვადა 25 წელია შესაძლო გაგრძელებით. ონლაინ კაზინოებს გააკონტროლებს ექსკლუზიურად სახელმწიფო ბანკი Caixa Econômica Federal.
სახლის კანონპროექტი No. 442/1991 დაუშვებს კაზინოს სასტუმროებს, მაგრამ ოდნავ განსხვავებული გზით. თითოეულ პროვინციაში იქნება სამამდე კაზინო, რაოდენობა დამოკიდებულია იმაზე, თუ რამდენი ადამიანი ცხოვრობს ტერიტორიაზე. ერთი ოპერატორი შეძლებს მხოლოდ ერთი ლიცენზიის მოპოვებას პროვინციაში და არაუმეტეს ხუთი ქვეყნის მასშტაბით. ნებართვის ვადა 30 წელია გაგრძელების შესაძლებლობით. მხოლოდ ოპერატორებს, რომლებსაც აქვთ სახმელეთო კაზინოები, შეძლებენ ონლაინ კაზინოების გაშვებას.
ონლაინ აზარტული თამაშები
ონლაინ კაზინოები ბრაზილიაში არალეგალურია. მიუხედავად ამისა, ინტერნეტის მომხმარებლები პოულობენ წვდომას საუკეთესო უცხოურ პლატფორმებზე. ყველაზე პოპულარული რესურსები:
საერთაშორისო ოპერატორები უზრუნველყოფენ ინტერფეისს მრავალ ენაზე მათი მომხმარებლების მოხერხებულობისთვის
პოპულარული სათამაშო აპარატები ქვეყანაში
აქ არის ყველაზე პოპულარული სათამაშო აპარატების სია ბრაზილიაში:
Top Cat არის 5 რგოლიანი სლოტ თამაში Blueprint Gaming-ისგან. მოწყობილობას აქვს შანსი ითამაშოს ბონუს თამაში პროგრესული ჯეკპოტით, გამოიყენოს ველური რგოლები, რესპინები და ხუთი ინტერაქტიული ბონუს რაუნდი.
Twin Spin არის 5 რგოლიანი სლოტი NetEnt-ისგან, მომგებიანი კომბინაციების შესაქმნელად 243 ხერხით. რამდენიმე რგოლი შეიძლება იყოს იგივე.
Motörhead არის სლოტ მანქანა NetEnt-ისგან 76 გადახდის ხაზით და 5 რგოლებით, რომელიც შეიძლება მოერგოს უჯრედების სხვადასხვა რაოდენობას. ზოგიერთი სიმბოლო შეიძლება გადაიქცეს სხვებად, ქმნიან კომბინაციებს. სლოტს აქვს შესაძლებლობა მიიღოს სიმბოლოები, რომლებიც გამოჩნდება სტეკებში და უფასო დატრიალებებში.
Count Duckula არის 5 რგოლიანი, 20-გადასახდელი სლოტი Blueprint Gaming-ისგან. ორმოცი ხაზი ხელმისაწვდომია ბონუს თამაშში. შესაძლებელია ჯეკპოტის მიღება და 4 შემთხვევითი ბონუსის გააქტიურება, ასევე 5 ბონუს რაუნდის გახსნა.
Winstar არის 5 რგოლიანი, 10 გადამხდელი სლოტ მანქანა NetEnt-ისგან. არის შანსი მიიღოთ ჯეკპოტი ხაზის ფსონის ოდენობით x5000-ზე გამრავლებული. ზოგიერთი სიმბოლო შეიძლება გადაიქცეს სხვა სურათებად, ავსებს კომბინაციებს.
პერსპექტივები
მიუხედავად იმისა, რომ მთავრობა აგრძელებს კამათს იმის შესახებ, თუ რომელი კანონი უნდა მიიღოს, მსხვილი უცხოური ფირმები უკვე ითხოვენ მიწისზედა კაზინოების აშენების ნებართვას. 2017 წლის აპრილში მინას გერაისის პროვინციის ეკონომიკური განვითარების დეპარტამენტის პრეზიდენტმა ინტერვიუში განაცხადა, რომ მათთან სასტუმრო-კაზინოს აშენების სურვილი უკვე სამმა მსხვილმა კომპანიამ გამოთქვა. ცნობილია, რომ ორი ფირმა არის ესპანეთიდან, მესამე კი ამერიკიდან.
იმავე წლის მაისში ცნობილი კაზინოს მაგნატი შელდონ ადელსონი შეხვდა რიო დე ჟანეიროს მერს. შეხვედრის თემა იყო 8 მილიარდი დოლარის ღირებულების კომპლექსის აშენების იდეა. როგორც ჩანს, ტურისტული კომპლექსის შემადგენლობაში ახალი კაზინო იქნება.
რაც შეეხება ონლაინ აზარტულ თამაშებს, ხელისუფლება ასევე ნერგავს სხვადასხვა სიახლეებს. 2017 წლის ივლისში, ერთ-ერთმა სენატორმა შესთავაზა ბრაზილიელებს აეკრძალათ საკრედიტო და სადებეტო ბარათების გამოყენება ონლაინ კაზინოებში გადახდებისთვის. ამრიგად, ხელისუფლება იმედოვნებს, რომ შეამცირებს რისკს, რომ აზარტული მოთამაშეები ზედმეტ ფულს ხარჯავენ აზარტულ თამაშებზე. ცნობილია, რომ უკვე ახლა ბრაზილიელები ყოველწლიურად 951 მილიონ დოლარს ხარჯავენ უცხოურ საიტებზე.
შედეგი
აზარტული თამაშების შესახებ ახალი კანონმდებლობის შემოღება ბრაზილიას საშუალებას მისცემს გახსნას აზარტული თამაშების დიდი ბაზარი. ლათინური ამერიკის უდიდეს ქვეყანას აქვს პოტენციალი გახდეს ერთ-ერთი ყველაზე ძლიერი და სწრაფად მზარდი ბაზარი. ბრაზილიის ბიუჯეტში სათამაშო ბიზნესიდან შემოსული შემოსავლები შეიძლება გახდეს შემოსავლის სერიოზული წყარო.