სათამაშო ბიზნესი რუმინეთში

დღეს რუმინეთში სათამაშო ბიზნესი აბსოლუტურად ლეგალურია. სახმელეთო სათამაშო გასართობი ქვეყანაში გავრცელებული და პოპულარულია. 18 წლიდან ნებისმიერ მოქალაქეს შეუძლია ითამაშოს როგორც მიწის , ასევე ონლაინინ კაზინოში. ონლაინ აზარტული თამაშები ოფიციალურად დაკანონდა შედარებით ცოტა ხნის წინ - 2015 წელს. ამავდროულად, სახელმწიფო ორგანოები განაგრძობენ მუშაობას სამართლებრივი ჩარჩოს გაუმჯობესებაზე. შესაბამის ცვლილებებში ბოლო ცვლილებები განხორციელდა 2016 წელს. ახალმა რეგულაციებმა მნიშვნელოვნად შეცვალა ვითარება ონლაინ სათამაშო ინდუსტრიაში.

აზარტული თამაშების განვითარების თანამედროვე ისტორია - სათამაშო კანონმდებლობა რუმინეთში

რუმინეთს აქვს აზარტული თამაშების ლეგალიზაციის დიდი ისტორია. პირველი ეროვნული ლატარია ქვეყანაში, Lottery Romana, გამოჩნდა ჯერ კიდევ 1906 წელს. ნიკოლაე ჩაუშესკუს დროს აკრძალული იყო აზარტული თამაშები. ამასთან, 1990 წელს, მისი ხელისუფლების დამხობის შემდეგ, სათამაშო ბიზნესი კვლავ დაკანონდა. უკვე 1991 წელს გამოჩნდა პირველი კაზინო ქვეყანაში, რომელიც დაარსდა ავსტრიული კომპანიის Casino Austria მიერ.

ამ მომენტიდან დაიწყო რუმინეთში სათამაშო ინდუსტრიის აქტიური განვითარება:

• 1992 წელს მოეწყო სათამაშო ბიზნესის კომისიის მუშაობა. დეპარტამენტს დაევალა ქვეყნის ყველა სახმელეთო კაზინოს საქმიანობის მონიტორინგის პასუხისმგებლობა.
• 1993 - მიღებულ იქნა კანონი სათამაშო დაწესებულებების დაბეგვრის შესახებ
• 1998 - შემოიღეს სავალდებულო ლიცენზირება. დებულებები მოცემულია კანონში "სათამაშო ბიზნესის რეგულირების შესახებ".
• 1999 წ. - შემოღებულ იქნა მოთხოვნები საიტებისა და შენობების მიმართ, რომლებიც გამოიყენებოდა კაზინოს ორგანიზაციისთვის
• 2003 - მთავრობამ შეიმუშავა უცხოური ინვესტიციების მოზიდვის სქემა. დასაშვებია ტოტალიზატორის საქმიანობა, რომელიც იღებს სპორტულ ფსონს.

დღეს, სახმელეთო სათამაშო დაწესებულებების საქმიანობა რეგულირდება თითქმის ათეული ოფიციალური კანონით, განკარგულებებით და დებულებებით. გარდა ამისა, არსებობს დამატებითი ინსტრუქციები, ბრძანებები, გადაწყვეტილებები, რომლებიც წარმოდგენილია სათამაშო ეროვნული ოფისის მიერ.

ონლაინ სათამაშო ბიზნესის ბიზნესის რეგულირება

ონლაინ სათამაშოების ლეგალიზაციასთან დაკავშირებული ვითარება ცოტა უფრო რთულია. ფაქტობრივად, სათამაშო საიტები რუმინეთის სერვერებზე მოქმედებს 2008-2009 წლებიდან. მაგრამ 2015 წლამდე მათი საქმიანობა უკანონოდ ითვლებოდა.

ონლაინ კაზინოების ლეგალიზაციის პირველი მცდელობა 2009 წელს მოხდა. ამასთან, ევროკომისიამ წარმოდგენილ კანონპროექტში არაერთი ხარვეზი დაადგინა.

2011 წელს ჩატარებული ონლაინ აზარტული თამაშების ლეგალიზაციის პროცესი ანალოგიურად დასრულდა. ევროკავშირის ოფიციალურმა პირებმა განაცხადეს, რომ რუმინეთის კანონები სრულად არ შეესაბამება ევროკავშირში მოქმედ კანონმდებლობას.

და მხოლოდ ბოლო კანონი, რომელიც 2015 წელს მიიღეს, დამაკმაყოფილებლად იქნა მიჩნეული. ქვეყნის ხელისუფლებამ ჩამოაყალიბა სამართლებრივი ჩარჩო ბიზნესის წარმოებისთვის ადგილობრივი და საერთაშორისო კომპანიებისთვის. ამასთან, მათ შემოიღეს ახალი დაბეგვრის სისტემა.

ლეგალიზაციის შეთავაზება მიიღეს 2009 წლიდან შავ ბაზარზე მოქმედი ოპერატორებმაც. საკითხის მოგვარება შესაძლებელია საქმიანობის წლების განმავლობაში მიღებული ყველა შემოსავლის 20% გადასახადის გადახდით.

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc - სათამაშო რეგულატორი რუმინეთში

ამავე დროს, 2015 წელს მოეწყო აზარტული თამაშების ოფიციალური მარეგულირებლის - რუმინეთის სათამაშო ეროვნული ბიუროს მუშაობა (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, ONJN). ამრიგად, სახელმწიფომ შეძლო აზარტული თამაშების ბიზნესთან დაკავშირებული ყველა საქმიანობის ცენტრალიზება ინტერნეტში.

დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანები იყო:

• ონლაინ ოპერატორების ლიცენზირება;
• კაზინოების საქმიანობის კონტროლი ინტერნეტში;
• ევროპის სათამაშო ბაზრების ტენდენციების კვლევა და ანალიზი.

დეპარტამენტის უფროსის, კრისტინელა ნისტორის თქმით, სხვა საკითხებთან ერთად, ბიურო ცდილობს წარადგინოს წინადადებები ახალი დებულებების შემუშავების მიზნით, რუმინეთის კანონმდებლობის ევროპულ ნორმებთან შესაბამისობაში მოყვანის მიზნით. ამრიგად, ბაზრის სტიმულირება და ბიუჯეტის შემოსავლების გაზრდა.

შედეგებმა არ დააყოვნა. უკვე 2016 წელს გამოქვეყნდა ახალი წესები ონლაინ სათამაშო ოპერატორებისთვის. მათი დებულებების შესაბამისად, შემოღებულია შემდეგი მოთხოვნები:

• პროვაიდერებისათვის: ისინი უნდა იყვნენ რუმინეთის ან ევროკავშირის მაცხოვრებლები და ჰქონდეთ შესაბამისი ლიცენზიები;
• გადასახადების გადახდის პირობების მიხედვით: ამ მოთხოვნების დარღვევის შემთხვევაში განისაზღვრა ზუსტი ვადა, გადახდის მეთოდები და ჯარიმები;

• საიტების დიზაინისკენ: ონლაინ კაზინოები იღებენ ვალდებულებას, რომ ნათლად განსაზღვრონ ფსონების, პრიზების, ლიმიტების და პროცენტული ზომების რაოდენობა რუმინურად.

ახალმა დებულებებმა არაერთგვაროვანი რეაქცია გამოიწვია. როგორც აღმოჩნდა, ოპერატორების უმეტესობას არ აქვს ლიცენზია, რომელიც აკმაყოფილებს ახალი წესების მოთხოვნებს.

ზოგიერთმა კომპანიამ აირჩია რუმინეთის ბაზრის დატოვება. კერძოდ, უილიამ ჰილმა შეაჩერა თავისი კაზინოების მუშაობა

ამასთან, ბევრმა პროვაიდერმა შეასრულა 2015-2016 წლებში მიღებული კანონების პირობები. გარდა ამისა, რამდენიმე ცნობილმა კომპანიამ გამოაცხადა რუმინეთის ბაზრის განვითარების სურვილის შესახებ.

რუმინეთში სათამაშო ლიცენზიის მიღების პირობები

დღეს რუმინეთში  თამაშები რამდენიმე კატეგორიად იყოფა:

• სათამაშო ავტომატები;
• სამაგიდო თამაშები;
• ლატარიები;
• განაკვეთები;
• ონლაინ კაზინოს თამაშები.
• საკმაოდ მკაცრი მოთხოვნები ეკისრებათ სათამაშო ბიზნესის ორგანიზატორებს. აზარტული თამაშების თითოეული ტიპი მოითხოვს ცალკეულ ლიცენზიას.
• მიწისზედა დაწესებულებებში საქმიანობის განხორციელების ნებართვის მისაღებად ბიზნესის ორგანიზატორებმა უნდა უზრუნველყონ:
• განცხადება ლიცენზიის მისაღებად;
• საიჯარო ხელშეკრულება ან დოკუმენტები დაწესებულებისათვის განკუთვნილი შენობის საკუთრების შესახებ;
• დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ შენობის ამჟამინდელ მოთხოვნებთან შესაბამისობას;
• კომპანიის მენეჯერების სისხლის სამართლის ჩანაწერის არარსებობის ცნობა;
• საწყისი კაპიტალის წარმოშობის "სისუფთავის" დამადასტურებელი დოკუმენტები;
• ბიუჯეტში დავალიანების არარსებობის სერთიფიკატები.

ამასთანავე, აუცილებელია სპეციალური საგარანტიო ფონდის ფორმირება გადახდების მოგებისთვის.

სავალდებულო მოთხოვნაა სათამაშო აღჭურვილობის ორიგინალობისა და კარგი ტექნიკური მდგომარეობის დამადასტურებელი დოკუმენტების მიწოდება. ლიცენზიების შეძენა ხდება არა მხოლოდ ბიზნესის წარმოებისთვის, არამედ თითოეული აპარატისთვის. დაწესებულებების თანამშრომლებისთვის დაწესებულია ასაკობრივი მოთხოვნები.

სათამაშო ლიცენზიის სახეები რუმინეთში

ნებართვები გაიცემა ცალკე თითოეული ტიპის სათამაშო ბიზნესისთვის:

• მიწისზედა დაწესებულებების საქმიანობის ორგანიზების ლიცენზია. მოქმედების ვადა - 10 წელი. წლიური სალიცენზიო მოსაკრებელი მერყეობს 15,000 ევროდან (პოკერის კლუბები) 20,000 ევრომდე (კაზინო), რაც დამოკიდებულია საქმიანობის ტიპზე. თამაშის ტიპები ასევე განსაზღვრავს ავტორიზაციის საფასურს. გარდა ამისა, სახმელეთო კაზინოს ოპერატორები ვალდებულნი არიან ყოველწლიურად გადაიხადონ საზოგადოებრივი ფონდი საპასუხისმგებლო თამაშებისთვის;
• ონლაინ კაზინოს მუშაობის ორგანიზების ლიცენზია. დოკუმენტის დანართში მითითებულია, თუ რომელი თამაშები იმართება პლატფორმაზე. ლიცენზია მოქმედებს 10 წლის განმავლობაში. წლიური სალიცენზიო მოსაკრებლის ოდენობა დამოკიდებულია პორტალების მომგებიანობაზე: 60 ათასი ევრო 500 ათასი ბრუნვით, 120 ათასი - საერთო მოგება 10 მილიონზე მეტი. ასევე, ავტორიზაციის საფასური და შენატანები ფონდში პასუხისმგებელი თამაშებისთვის. გადახდილი;
• შინაარსის, პლატფორმების, პროგრამული უზრუნველყოფის მომარაგების ლიცენზია.

აზარტულ თამაშებზე დაშვების შეზღუდვები

სათამაშო ბიზნესის ლეგალიზაციის მიუხედავად, რუმინეთში მკაცრი შეზღუდვებია. კერძოდ, თამაშის უფლება აქვთ მხოლოდ ზრდასრულ მოქალაქეებს, რომლებსაც მიაღწიეს 18 წელს.

უფრო მეტიც, 2016 წელს დადგენილი წესების შესაბამისად, ოპერატორები ვალდებულნი არიან იზრუნონ არასრულწლოვანთა დაცვაზე:

• აკრძალულია საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან ბილბორდების დაყენება
• მარკეტინგის მასალები შეიცავს მითითებებს იმის შესახებ, რომ აკრძალულია არასრულწლოვანთა აზარტულ თამაშებში მონაწილეობა
• ონლაინ კაზინოებს აქვთ მკაცრი ანგარიშის გადამოწმების პროცედურები.

ყველა სათამაშო დაწესებულება და პორტალი ვალდებულია ითანამშრომლოს პასუხისმგებელი თამაშების საზოგადოებრივ ფონდთან და გააკონტროლოს ვიზიტორებზე აზარტული თამაშებისადმი დამოკიდებულების ნიშნები.

პოპულარული ონლაინ კაზინო რუმინეთში

ქვეყანაში ბოლოდროინდელი სათამაშო ბიზნესის  ლეგალიზაციის პირობების გამო, რუმინეთის კაზინოები ჯერ კიდევ ნაკლებად არის ცნობილი. პოპულარულ პორტალებს შორის მომხმარებლები აღნიშნავენ საერთაშორისო ოპერატორების რესურსებს:

• ევროპა კაზინო;
• Slots Magic;
• Unibet;
• ომნი;
• კაზინოს ოთახი.

მათი უმეტესობა მრავალ პლატფორმული პორტალია, რომლებიც შესაძლებლობას აძლევენ ითამაშონ სლოტი ცნობილი მწარმოებლებისგან: Microgaming, IGT, NetEnt, Betsoft, Merkur და სხვები.

რუმინეთში სათამაშო ბიზნესის განვითარების პერსპექტივები

საკმაოდ მკაცრი იურიდიული მოთხოვნებისა და ონლაინ ინდუსტრიის რეგულირების მიუხედავად, ექსპერტები დადებითად აფასებენ რუმინეთში აზარტული თამაშების განვითარების პერსპექტივებს. დადებით პროგნოზებს ამყარებს საერთაშორისო ოპერატორების მიერ ბაზრის აქტიური განვითარების დამადასტურებელი ფაქტები. მაგალითად:

• Playtech– ის პირდაპირი კაზინოს სტუდიის გახსნა;
• რუმინეთის ლიცენზიის მოპოვება  თამაშების შემქმნელისა და მიმწოდებლის მიერ Yggdrasil Gaming;
• ონლაინ კაზინოების EveryMatrix შინაარსის პროვაიდერის მიერ რუმინული ლიცენზიის რეგისტრაცია;
• 888 ჰოლდინგის ლოკალიზებული ინტერნეტ საიტის გახსნა. რესურსი წარმოადგენს კაზინო თამაშების, პოკერის ოთახისა და ბრენდის ტოტალიზატორიის გაერთიანებულ პორტალს.

ევროპის სათამაშო კომისიის ანგარიშის თანახმად, რუმინეთის ბაზარზე შესვლის მსურველი კომპანიების ნაკადი საგრძნობლად გაიზარდა. 13 ოპერატორი გახდა დროებითი ლიცენზიის მფლობელი. ნებართვების მისაღებად განმცხადებელთა სია კვლავ იზრდება.