სათამაშო ბიზნესი მოლდოვაში

მოლდოვას რესპუბლიკის სათამაშო ბიზნესი მთლიანად ლეგალურია და აქტიურად ვითარდება. სათამაშო ინდუსტრიამ განსაკუთრებით სწრაფად დაიწყო განვითარება მეზობელ ქვეყნებში - რუსეთსა და უკრაინაში აკრძალვის შემდეგ. 18 წლიდან ნებისმიერ მოქალაქეს შეუძლია ითამაშოს როგორც მიწის , ასევე ონალინ კაზინოში.

მოლდოვის ტერიტორიაზე დაშვებულია როგორც ოფლაინ, ასევე ონლაინ დაწესებულებები. 2011 წლიდან ყველა სათამაშო დაწესებულება მონოპოლიზირებულია, გარდა ლიცენზირებული მიწის კაზინოებისა. სათამაშო სექტორს აკონტროლებს სააქციო საზოგადოება Loteria Nationala a Moldovei. სწორედ ეს ორგანო განსაზღვრავს კაზინოს ადგილსამყოფელს, ასევე განიხილავს ლიცენზირებისა და დაბეგვრის საკითხებს.

მოლდოვაში ყველაზე პოპულარული კაზინოებიდან არის ნაპოლეონის სასახლე, ევროპა და XO. ყველა მათგანი მდებარეობს დედაქალაქში - კიშინიოვში. მოლდოველ მოთამაშეებს კაზინოები სთავაზობენ 350 სათამაშო კლუბს 3.9 ათასი სათამაშო აპარატით. სალიცენზიო პალატის თანახმად, სათამაშო დარბაზების რაოდენობით ორი კომპანია ლიდერობს: Magic-Land SRL (TM Vulcan) და Reneco-EL (TM Imperia). გარდა ამისა, მოლდოვაში დარეგისტრირებულია ცხრა ტოტალიზატორი და ერთი ლატარიის ოპერატორი - JV ”LOTERIA MOLDOVEI” SA

სათამაშო ბიზნესის რეგულირების სპეციფიკა მოლდოვაში

მოლდოვის რესპუბლიკაში სათამაშო ბიზნესი განვითარება 1918 წელს დაიწყო.  შემდეგ, დიდ ქალაქებში გაიხსნა პირველი კლუბები, სადაც მოთამაშეები თამაშობდნენ მხოლოდ კარტის თამაშებს. სსრკ-ს დაშლის შემდეგ, ხელისუფლებამ გადაწყვიტა სათამაშო ინდუსტრიის განვითარება. ამასთან, სახელმწიფოს მხრიდან აქტიური ქმედებები განხორციელდა მხოლოდ 1998 წელს - გამოიცა კანონი "აზარტული თამაშებისა და სათამაშო ბიზნესის ლიცენზირების შესახებ". შემდეგ 1999 წელს სახელმწიფომ გამოსცა "კანონი აზარტული თამაშების შესახებ", რომელიც განსაზღვრავს მათი ორგანიზაციისა და ქცევის სამართლებრივ პრინციპებს. ეს კანონი ქვეყანაში დღესაც მოქმედებს.

თითქმის ყველა ტიპის აზარტული თამაში ნებადართულია ქვეყნის ტერიტორიაზე:

• აზარტული თამაშები - კაზინოები, სათამაშო ავტომატები, ლატარიები;
• ფსონები - გათამაშებები, ტოტალიზატორი;

სათამაშო საქმიანობის მარეგულირებელი კანონმდებლობა მოლდოვაში

2011 წლიდან მოლდოვაში სათამაშო მთელი ბიზნესი, გარდა მიწისზედა კაზინოებისა, წარმოადგენს სახელმწიფო მონოპოლიას. მოქმედი  წესები დადგენილია შემდეგი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით:

• კანონი აზარტული თამაშების შესახებ ”, მიღებულია 1999 წელს (18.02.1999 წ.)
• "კანონი სამეწარმეო საქმიანობის რეგულირების შესახებ ლიცენზირების გზით" (30.07.2001 წ.)
• "აზარტული თამაშების ორგანიზებისა და ჩატარების შესახებ" კანონი 01.16.2016 
• 1997 წლის საგადასახადო კოდექსი;
• უწყებათაშორისი კომისიის სალარო აპარატების გადაწყვეტილება 29.05.2008 წ

რესპუბლიკის კანონმდებლობის თანახმად, აკრძალულია აზარტულ თამაშებში მონაწილეობა (გარდა ლატარიისა) 21 წლამდე ასაკის პირებზე, აგრეთვე ალკოჰოლზე, ნარკოტიკებზე ზემოქმედების ქვეშ მყოფი პირებისთვის ან სხვა ნივთიერებების ზემოქმედების ქვეშ მყოფი პირებისთვის. სათამაშო გართობის ორგანიზატორების ეკრძალება მონაწილეობს მიღება ჩატარებულ თამაშებში.

მოლდოვაში აკრძალულია სათამაშო დაწესებულებებისა და მათ მიერ შემოთავაზებული მომსახურების ნებისმიერი რეკლამა. ასევე, კანონის თანახმად, ყველა სათამაშო დაწესებულება უნდა განთავსდეს საგანმანათლებლო დაწესებულებების, რელიგიური და სამედიცინო დაწესებულებების, აგრეთვე საზოგადოებრივი თავშეყრის ადგილებისგან მოშორებით.

მოლდოვაში სათამაშო ბიზნესის მარეგულირებელი ორგანოა სააქციო საზოგადოება Loteria Nationala a Moldovei. ეს საწესდებო ფონდი დაქვემდებარებულია ფინანსთა სამინისტროზე. სააქციო საზოგადოება განსაზღვრავს  სათამაშო დაწესებულებების ლიცენზირებას და დაბეგვრას ასევე, მათი ადგილმდებარეობის განსაზღვრას.

ლიცენზიის მიღების პირობები

მოლდოვაში ლიცენზირებას ექვემდებარება სათამაშო სფეროში შემდეგი სახის საქმიანობა:

• ლატარიის ორგანიზება და ჩატარება (გარდა იმ ლატარიების, რომელთათვისაც სახელმწიფოს აქვს მონოპოლური უფლებები);
• სახმელეთო კაზინოს საქმიანობა;
• სათამაშო აპარატების გამოყენება ფულადი პრიზებით;
• ფსონების მიღება სპორტულ შეჯიბრებებზე.

კანონმდებლობის თანახმად, აზარტული თამაშების ორგანიზატორი შეიძლება იყოს იურიდიული პირი, რომელიც რეგისტრირებულია მოლდოვის რესპუბლიკაში და ფლობს შესაბამის ლიცენზიას. უცხოელი აქციონერების რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საწესდებო კაპიტალის 49% -ს.

ბელორუსის აზარტული თამაშების ლიცენზიებს გასცემს სალიცენზიო პალატა, რომელიც ექვემდებარება ეკონომიკის სამინისტროს. ლიცენზია ძალაშია ერთი წლის განმავლობაში. ამის შემდეგ, ის უნდა განახლდეს. იურიდიული პირისთვის სათამაშო ინდუსტრიაში ნებისმიერი სახის საქმიანობის განმახორციელებელი ლიცენზიის გაცემის პირობები:

• ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმა - სააქციო საზოგადოება ან შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება;
• ისეთი თანმხლები საქმიანობა, როგორიცაა კვება, ალკოჰოლითა და თამბაქოს ნაწარმით ვაჭრობა და ა.შ., ხორციელდება მხოლოდ ძირითადი საქმიანობის ადგილზე;
• აქციონერებს, გამგეობის წევრებს, აქციონერებს შორის, აგრეთვე თანამშრომლებს, რომელთა სამსახურებრივ მოვალეობებში შედის აზარტულ თამაშებზე კონტროლის განხორციელება ან კონტროლი.

ლიცენზია გაიცემა თანხის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტის მიღების დღიდან სამი დღის განმავლობაში. ლიცენზიის გაცემის საფასური დამოკიდებულია აზარტული თამაშების სფეროში საქმიანობის კონკრეტულ სახეობაზე:

• სათამაშო აპარატების გამოყენებით - 14,000 MDL (715 აშშ დოლარი ერთეულზე);
• ისეთი სათამაშო ავტომატების ფუნქციონირება, როგორიცაა ამერიკული რულეტკა - 80,000 MDL (4,090 აშშ დოლარი ერთეულზე);
• ფსონების ორგანიზება შეჯიბრებების დროს (სპორტული ან სხვა) - მიღებული ფსონების მთლიანი თანხის 28%;
• მომენტალური ლატარიის ორგანიზება და ჩატარება - გასაყიდად გამოცხადებული ლატარიის ბილეთების მთლიანი ღირებულების 28%;
• ციფრული ლატარიის ორგანიზება და ჩატარება - გაყიდული ლატარიის ბილეთების მთლიანი ღირებულების 28%;
• სახმელეთო კაზინოები არაუმეტეს 6 მაგიდით - 180,000 MDL (9,200 აშშ დოლარი) მაგიდაზე. თითოეული თამაშის მაგიდისთვის მეშვიდედან დაწყებული - 360,000 MDL (18,400 აშშ დოლარი).

ბელორუსის სათამაშო ბიზნესის ლიცენზირებული სახეობები:

მოლდოვის რესპუბლიკა ნაპოლეონის სასახლის, ევროპასა და XO- ს პოპულარული კაზინოები ბელორუსელ მომხმარებლებს სთავაზობენ:

• 50 კლასიკურ სათამაშო აპარატს;
• 17 მაგიდა თამაშებისთვის, როგორიცაა Roulette, Blackjack, Texas, Russian და Caribbean poker.

ასევე, მოლდაველ მოთამაშეებს სთავაზობენ 350 სათამაშო კლუბს 3.9 ათასი სათამაშო აპარატით. სალიცენზიო პალატის მონაცემებით, დარბაზების უდიდესი რაოდენობა მხოლოდ ორ კომპანიას აქვს: Magic-Land SRL (სავაჭრო ნიშანი Vulcan) და Reneco-EL (სავაჭრო ნიშანი Imperia). მარეგულირებელი ორგანოების სტატისტიკის მიხედვით, საერთო ჯამში, მოთამაშეები ხარჯავენ დღეში დაახლოებით 1 000 000 MDL (50 800 აშშ დოლარი). ტოტალიზატორი ასევე ძალიან პოპულარულია. ყოველწლიურად ისინი იღებენ დაახლოებით 350 მილიონ MDL (თითქმის 17,8 მილიონი აშშ დოლარი) წმინდა მოგებას.