სათამაშო ბიზნესი ჩინეთში
ჩინეთში სათამაშო ბიზნესი უკანონოდ ითვლება. ქვეყნის მაცხოვრებლებს, განურჩევლად რეგიონისა, შეუძლიათ ითამაშონ მხოლოდ ერთი აზარტული თამაში, რომლის ოპერატორი თავად სახელმწიფოა - ლატარია. ყველა სხვა გასართობი, რომელიც მოიცავს ფსონების დაყენებას, განთავსებულია ორ სათამაშო ზონაში - ჰონგ კონგსა და მაკაოში.
ჰონგ კონგში აზარტული თამაშების მხოლოდ ოთხი ტიპია ხელმისაწვდომი - მაჰჯონგი, ლატარია, დოღი და ფეხბურთის ფსონები. მაკაოს აქვს კარტის თამაშების ფართო არჩევანი, რულეტკა, კრაპები, სათამაშო აპარატები და მრავალი სხვა. ძირითადად, მაკაო არის ჩინური კაზინო ქალაქი, რომელიც შედარებულია ლას ვეგასთან შეერთებულ შტატებში. ჩინეთის აზარტული თამაშების დედაქალაქი პოპულარული ტურისტული ცენტრია, სადაც ეწყობა ჯანკეტ ტურები.
2016 წელს მაკაოში თამაშების მთლიანმა შემოსავალმა შეადგინა 217 მილიარდი HKD (ჰონკონგის დოლარი). სამომავლოდ 2020 წლამდე პროგნოზირებულია წლიური შემოსავლის სისტემატური ზრდა 9%-ით. ამასთან, თუ დღეს კაზინოს მომხმარებლები ძირითადად VIP პირები არიან, 2020 წლისთვის ბალანსი გადაინაცვლებს აზარტული გართობის მასიურობისკენ.
აზარტული თამაშების ბიზნესის რეგულირების მახასიათებლები ჩინეთში
აზარტული ბიზნესი ჩინეთში სათამაშო ზონების გარეთ აკრძალულია. ფარული კაზინოების და ფსონების ორგანიზება ისჯება კანონით ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის სისხლის სამართლის კოდექსის 303-ე მუხლის შესაბამისად. აზარტული თამაშები ხელმისაწვდომია მხოლოდ ჰონგ კონგსა და მაკაოში. თითოეულ ქალაქს აქვს საკუთარი კანონპროექტები, რომლებიც არეგულირებს სათამაშო სერვისების მიწოდებას. ასე რომ, ჰონგ კონგში ნებადართულია:
ხელმისაწვდომია მაკაოში:
აზარტული თამაშების რეგულატორები და აზარტული თამაშების კანონები
ჰონგ კონგში ფსონების დადებისა და ლატარიის ბილეთების შეძენის შესაძლებლობას იძლევა ერთადერთი კომპანია, რომელმაც მიიღო მთავრობის თანხმობა. ჰონგ კონგის ჟოკეი კლუბი (HKJC) მოქმედებს მთელი რიგი კანონების შესაბამისად, რომლებიც ვრცელდება ექსკლუზიურად ქალაქზე:
პირობები, რომლითაც Mahjong არის მოწოდებული, როგორც აზარტული თამაში, ცალკე განიხილება. მაჯონგის კლუბები ლიცენზირებული იყო 1842-1977 წლებში, ხოლო ჰონგ კონგი დარჩა ბრიტანეთის კოლონიად. მას შემდეგ, რაც ქალაქი ჩინეთის კონტროლის ქვეშ მოექცა, მაჯონგის კლუბების მოწყობის ლიცენზიების გაცემა გაუქმდა. თუმცა უკვე გახსნილმა დაწესებულებებმა განაგრძეს საქმიანობა. დღეს ჰონგ კონგში 60 მაჯონგის კლუბია დარჩენილი.
ჰონგ კონგში აკრძალულია სხვა აზარტული თამაშების, მათ შორის პოკერის, ორგანიზება. უკანონო დაწესებულებების მფლობელები ჯარიმით და თავისუფლების აღკვეთით ისჯებიან. პირველად დაჭერისას, მიწისქვეშა სათამაშო კლუბის მენეჯერი ვალდებულია გადაიხადოს ჯარიმა 10 000 აშშ დოლარის ოდენობით. ასევე, აკრძალული თამაშების ორგანიზატორი სამთვიან თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს. ყოველი ხელახალი დაკავებისას ჯარიმის ოდენობა იზრდება (30 000 აშშ დოლარამდე) და თავისუფლების აღკვეთის ვადა (ცხრა თვემდე).
აზარტული თამაშები მაკაოში
მაკაოში აზარტული თამაშების ბიზნესს არეგულირებს მაკაოს ადმინისტრაციის უფროსი და დამხმარე ორგანოები - სათამაშო ინსპექცია და საკოორდინაციო ბიურო. ადმინისტრაციის ხელმძღვანელის უფლებამოსილებები მოიცავს აზარტული თამაშების პოლიტიკის განსაზღვრას და კაზინოს ოპერატორების ლიცენზირებას მაკაოში.
დამხმარე ორგანოები კოორდინაციას უწევენ და აკონტროლებენ აზარტული თამაშების ბაზარს, ასევე გასცემენ სპეციალურ ლიცენზიებს:
ადგილობრივი ხელისუფლების ქმედებები ექვემდებარება მაკაოს სათამაშო კანონს. კანონი ადგენს კომერციული აზარტული თამაშების ორგანიზების სამართლებრივ ჩარჩოს. გარდა ამისა, არსებობს მთელი რიგი დამაზუსტებელი აქტები:
საკანონმდებლო ბაზა საშუალებას აძლევს მაკაოში სათამაშო ბიზნესის განვითარებას და უცხოელი მეწარმეების მოზიდვას სათამაშო ზონის განვითარებაში. ჩინეთის აზარტული თამაშების დედაქალაქში ლიცენზიის მოპოვების შესაძლებლობა მსოფლიოს სახმელეთო კაზინოს ოპერატორებს საშუალებას აძლევს, განათავსონ თავიანთი დაწესებულებები მაკაოში. ეს, თავის მხრივ, ზრდის აზარტული თამაშების ზონის მიმზიდველობას ტურისტებისთვის და ადგილობრივი მოსახლეობისთვის.
ჩინეთში ლიცენზიის მიღების პირობები
ჰონგ კონგში ლიცენზიის მოპოვება და აზარტული თამაშების ოფიციალური მიწოდება თითქმის შეუძლებელია. ქალაქის აზარტული თამაშების ზონის ტერიტორიაზე მონოპოლიური კომპანია ფუნქციონირებს და მაჰჯონგ კლუბების მოწყობის ლიცენზიები 1977 წლიდან არ გაცემულია. თუმცა, HKJC-ს შეუძლია თავისი უფლებამოსილების ნაწილი გადასცეს სხვა კომპანიებს. ასე რომ, მხოლოდ ჰონგ კონგის ჟოკეი კლუბის ოფიციალურ პარტნიორებს შეუძლიათ მიიღონ სპორტული ფსონები.
მაკაოში აზარტული თამაშების მომსახურების უფლება ოფიციალურად ეკუთვნის ადგილობრივ ხელისუფლებას. აზარტული თამაშების ზონის ადმინისტრაციის ხელმძღვანელი 2001 წელს გამოცხადებული საერთაშორისო ტენდერების შესაბამისად ანიჭებს კონცესიებს (ოფიციალურ ნებართვას) სამ სათამაშო ოპერატორს.
ბაზრის პოტენციური მონაწილეების შეფასება იყო შემდეგი კრიტერიუმები:
სათამაშო დაწესებულებების მართვის გამოცდილება;
ოპერატორების რაოდენობის გასაზრდელად მთავრობამ კონცესიონ კომპანიებს საკუთარი ქვეკონცესიების გაცემის უფლება მისცა. ამრიგად, მაკაოს აზარტული თამაშების ბაზარზე წარმოდგენილია ექვსი სათამაშო ოპერატორი. ნებართვების ვადა 2020 წელს იწურება. მანამდე ახალი კომპანიები ჩინეთის აზარტული თამაშების ზონაში აზარტული თამაშების მომსახურებას ვერ უზრუნველყოფენ.
ონლაინ აზარტული თამაშები ქვეყანაში
ონლაინ აზარტული თამაშები ჩინეთში აკრძალულია. ონლაინ აზარტულ თამაშებზე წვდომა შესაძლებელია მხოლოდ სათამაშო ზონაში - მაკაო. ვირტუალური გართობა, სადაც შესაძლებელია ფსონების დადება, რეგულირდება მაკაოს აზარტული თამაშების აქტით. აქ ონლაინ აზარტულ თამაშებს ინტერაქტიულ თამაშს უწოდებენ.
ინტერაქტიული თამაშები განისაზღვრება შემდეგი კრიტერიუმების მიხედვით:
ონლაინ აზარტული თამაშების სერვისის მიწოდება შეუძლიათ მხოლოდ კერძო კომპანიებს, რომლებმაც მიიღეს ნებართვა მაკაოს მთავრობისგან. თუმცა, ონლაინ პლატფორმებზე ტენდერი არ ყოფილა, რომლის მიხედვითაც შესაძლებელი იყო დათმობის ხელშეკრულებების გაფორმება. გარდა ამისა, სახმელეთო კაზინოების ოპერატორებს ასევე აეკრძალათ მაკაოში ონლაინ აზარტული თამაშების სერვისის მიწოდების უფლება. მაშასადამე, ონლაინ კაზინოები ჩინეთში ჩვეულებრივი ფორმით არ არსებობს.
ამასთან, გამკაცრდა საკანონმდებლო რეგულაცია უცხოურ ინტერნეტ საიტებზე ვიზიტების შესახებ. ბოლო დრომდე ჩინეთის მაცხოვრებლებს ინტერნეტ აზარტული თამაშებისგან მხოლოდ firewall იცავდა. ახლა მთავრობა აპირებს დაბლოკოს ონლაინ აზარტული თამაშების წვდომა VPN-ის საშუალებით.
მაგრამ მაკაოს ტერიტორიაზე ნებადართულია ონლაინ ფსონები დოღზე, ძაღლების რბოლაზე და სპორტულ შეჯიბრებებზე. ინტერნეტ ფსონების უზრუნველყოფის უფლება ეკუთვნის შემდეგ კომპანიებს: Macau Horse Racing Company Limited, Macau (Yat Yuen) Canidrome Co. შპს და Sociedade de Lotarias e Apostas Mútuas de Macau (SLOT).
პოპულარული სათამაშო აპარატები ჩინეთში
მაკაოში პოპულარულია მსოფლიოში ცნობილი მწარმოებლების სლოტები, რომლებიც აწვდიან სათამაშო აპარატებს სახმელეთო კაზინოებს. ამ მანქანებს შორის:
Hot Shot.ჩინეთის მოსახლეობის საყვარელი თამაშების სიაში შედის როგორც კლასიკური სათამაშო აპარატები, ასევე თანამედროვე ხუთბორბლიანი სლოტები ყველა სახის ბონუსებით. კაზინოების უმეტესობას აქვს მანქანები Greentube, IGT, SG Gaming და WMS.
მოთხოვნადია ვიდეო პოკერის აპარატები და მაგიდის თამაშების ციფრული ვერსიები. ყველაზე პოპულარულია პოკერის სლოტები, ციფრული ბაკარა და ვირტუალური ბლექჯეკი.
სათამაშო აპარატები პოპულარული გასართობია მაკაოს კაზინოებში. 2016 წლის მდგომარეობით, სათამაშო ზონის ყველა დაწესებულებაში იყო 13 826 ყველა სახის სლოტი. კაზინოს წლიურმა შემოსავალმა მხოლოდ სლოტებზე თამაშიდან 2016 წელს შეადგინა 1,43 მილიარდი აშშ დოლარი.
სათამაშო პროგრამული უზრუნველყოფის შემქმნელები
ჩინეთში აზარტული თამაშების ინდუსტრია ასოცირდება ექსკლუზიურად ტურიზმთან და უცხოელი ინვესტორების მოზიდვასთან. აქედან გამომდინარე, ქვეყანას არ გააჩნია სათამაშო აპარატების საკუთარი წარმოება და კაზინოების აღჭურვილობა. აზარტული თამაშების ზონებში ყველა საჭირო აღჭურვილობა იმპორტირებულია. მაკაოს ადმინისტრაცია გასცემს ლიცენზიებს ტექნიკური გადაწყვეტილებების გლობალურ შემქმნელებს მიწისზე დაფუძნებული სათამაშო დაწესებულებებისთვის. ოპერატორები ავსებენ კაზინოს დარბაზებს მსოფლიოში ცნობილი მწარმოებლების პროდუქტებით.
ჩინეთში სათამაშო ბიზნესის განვითარების პერსპექტივები
ჩინეთში სათამაშო ბიზნესის განვითარება საკმაოდ შეზღუდულია. აზარტული თამაშები აკრძალულია მთელი ქვეყნის მასშტაბით და მხოლოდ მაკაოს აზარტული თამაშების ზონაში შეგიძლიათ დადოთ ფსონები სპორტზე, მაგიდის თამაშებზე და სათამაშო აპარატებზე. აზარტული თამაშების ზონა ტურისტულ ბიზნესთან მჭიდრო კავშირში ვითარდება. მაკაოს კაზინოები განვითარებული ინფრასტრუქტურის მქონე სასტუმრო კომპლექსების ნაწილია.
დღეს აზარტული თამაშების ზონის ვიზიტორთა უმეტესობა VIP-ები არიან. თუმცა, უახლოეს მომავალში იგეგმება ბალანსის გადატანა მასობრივი ხელმისაწვდომობის სასარგებლოდ. ეს ცვლილება მაკაოს უფრო მეტ ვიზიტორს მოუტანს. შედეგად, ეს გავლენას მოახდენს ჩინეთის მიერ სათამაშო ბიზნესიდან მიღებული შემოსავლების ზრდაზე. აზარტული თამაშების ანალიტიკოსების პროგნოზებით, 2020 წლისთვის კაზინოებიდან მოგება ყოველწლიურად 9%-ით გაიზრდება.
დასკვნები
ჩინეთში სათამაშო ბიზნესი მიზნად ისახავს ქვეყანაში ტურისტების გართობას და მოზიდვას. ადგილობრივი მოსახლეობა საგულდაგულოდ არის დაცული აზარტული თამაშებისგან. ჰონგ კონგში ადგილობრივებს შეუძლიათ დადონ ფსონები დოღისა და ფეხბურთზე, ითამაშონ ლატარია ან ტრადიციული ჩინური თამაში Mahjong. მაკაოს აქვს თამაშების ბევრად უფრო ფართო სპექტრი. ის შეესაბამება ევროპულ და ამერიკულ სტანდარტებს.
ონლაინ აზარტული თამაშების განვითარება დიდი კითხვის ქვეშ დგას. ჯერჯერობით, ჩინეთის მთავრობას არ აქვს შემუშავებული კანონპროექტები გლობალურ ქსელში სათამაშო გართობის მიწოდების დასაშვებად. ქვეყანას არ აკლია მხოლოდ ეროვნული ოპერატორები. ის ასევე კრძალავს უცხოური ონლაინ კაზინოების მონახულებას, მათ შორის ანონიმიზატორების გამოყენებას. ერთადერთი ადგილი, სადაც შესაძლებელია ონლაინ თამაში არის მაკაო.