Всем известно, что хорошо развитый гэмблинг, благоприятно влияет на развитие смежных отраслей, которые косвенно или на прямую связаны с гэмблингом. Исходя из больших оборотов у смежных компании появляются дополнительные финансовые возможности для быстрого развития. Также хорошо развитая инфраструктура гэмблинга помогает быстрому развитию туристического сектора, особенно это помогает развить туристическую инфраструктуру развивавшихся стран и привлечь туристов. К примеру можно привести регионы или зоны такие как ­— Макао, Лас-Вегас, Кюрасао и многие другие. Исходя из этого любое государство должно рассматривать гэмблинг как отрасль экономики. Также гэмблинг — это пополнение бюджета государства, развитие банковской сферы, развитие платёжной системы страны.  Легализация, развитие и правильное администрирование легального Гэмблинга, способствует уменьшению уголовной приступности и коррупции в стране. На сегодняшний день многие развитые государства избрали либеральный подход к гэмблинг-индустрии и ориентированы на развитие местных операторов, что есть немаловажный фактор для борьбы с нелегальными онлайн-операторами или нелегальными подпольными игорными заведениями, где расцветает коррупция и криминал. Происходит, так сказать, смешивание государственных структур с криминальными структурами. Что приводит к ухудшению социального фона и увеличивает криминал.  Так людям, желающим играть в азартные игры для развлечения, развитие местного оператора дает возможность пользоваться услугами местных операторов, которые регулируются государством, ориентированные на ответственную игру и защиту прав потребителей.

Но,как и в любом другом бизнесе, на гэмблинг влияет неправильный подход к отрасли . В виде неправильной или очень жёсткой регуляции и,естественно, дальнейшего неправильного его администрирования. Также коррупция одна из важнейших проблем в данной отрасли. Так как гэмблинг должен быть всегда прозрачным, если у страна намерена на привлечения инвесторов.

Рассмотрев ситуацию в Украине, если не учитывать нынешнее положение политических дел в Украине (речь о военном вторжении России на территорию Украины)  можно сказать следующее —  Украина 2019 году принявшая закон о легализации игорного бизнеса, к сожалению, до сих пор не может навести порядок в игорном бизнесе. В следствии чего теряет сотни миллионов и всего лишь по одной причине —  непродуманное до мелочей законодательство, которое не учитывает все интересы операторов, а особенно инвесторов, которые до начала военных действии были заинтересованы инвестировать большие средства в эту отрасль. Естественно, они также будут заинтересованы в инвестировании после окончания военных действий. Но то насколько инвесторы будут готовы сделать этот шаг будет завесить от политики государства по отношению к гэмблингу.  Так как негативное отношение, коррупция, неправильное регулирование, плохая криминальная обстановка, избыток подпольных заведении, высокие налоги —  всегда пугают инвестора вкладывать деньги в развитие бизнеса. Особенно, после недавных событии которые произошли в Украине, а конкретно большой скандал, из-за которого распустили Консультационно-экспертный совет украинского регулятора азартных игр и лотерей. В следствии чего Украина стала перед новым вызовом в данной отрасли и так в не очень благоприятное для неё время. Из-за коррупционных действии ряда чиновников, страдает вся сфера азартных игр — и это  вместо того чтобы развивать отрасль и пополнять бюджет, где каждая гривна это дополнительные ресурсы страны для борьбы с агрессором. Худшее в этой истории то, что такие новости всегда негативно откладываются в массах на долгое время и в итоге всегда страдает вся индустрия гемблинга. Более того скандал вокруг данного Совета поднимается уже во второй раз. Я считаю, что правительству нужно больше внимания уделять гемблингу как  одной из важнейших отраслей экономики и тщательнее подбирать членов Совета для дальнейшего его развития. Так как Консультативно-экспертный совет регулятора азартных игр должен реабилитировать отрасль, после долгих лет нелегального оперирования в стране подпольных игорных заведении. А так же создать положительный имидж легального игорного бизнеса, повысить осведомленность общественности об индустрии и активно сотрудничать с разными структурами для реабилитации отрасли и привлечения зарубежных инвесторов.

Трудно сказать почему это происходит —  от незнания отрасли или не желания развить её. Но в данной ситуации это не играет никакой роли и останется немаловажным и негативным фактором для любого инвестора. В следствии чего страна после окончания войны зависнет в начале развития индустрии. Придётся много работать прежде, чем инвестор реально заинтересуется конкретным направлением в Украине, так как есть ряд факторов, которые мешают государству стать на правильный путь развития гемблинга. После легализации Украина два года не могла упростить закон о налогообложении, что также мешало потенциальному инвестору войти и развить украинский игорный рынок. Ещё в 2019 году на первом украинском гэмблинг-форуме в городе Херсон, обсуждались вопросы легализации индустрии азартных игр в Украине. Были рассмотрены все положительные и негативные факторы легализации и какую пользу принесёт это развитие региону в целом. Тогда было взято правильное направление к легализации и правильное отношение к законодательству. Правда закон о легализации приняли, но с большими недостатками для инвестора, также со временем изменилось отношение к быстрому развитию в отрасли в худшую сторону. Складывалось впечатление что Украина взяла ориентир только на местных операторов, которые более или менее хорошо себя чувствуют на сером рынке Украины, но высокое налогообложение и множество подпольных заведении, для них от части тоже проблема.  Это проблема не только для операторов и инвесторов, но и для самой страны —  ухудшается социальный фон, государство теряет поступления в бюджет, активируются криминальные элементызаинтересованные в подпольном бизнесе. За два года, при желании, многое можно было бы изменить.К примеру — элементарно урегулировать закон о двойном налогообложении и налогообложении в целом. Надо понимать, что при таком положении дел —  инвестор не чувствует равноправие с местными операторами и для него губительны любые колебания рынка, поэтому он лучше подождёт лучших времён, либо откажется от инвестирования. Зачем кому-то вкладывать деньги в страну, где расцветает коррупция, часто меняются законы, правительство переменчиво в своих решениях, существует нестабильный,серый или чёрный рынок, расцветает криминал.

Любая отрасль, которая имеет потенциал развития, а игорный бизнес развивается быстро и имеет большой потенциал, должна решить экономические проблемы страны, а не наоборот. Но если законодательная база не стабильна, не усовершенствована, не учитывает интересы бизнес сектора, администрирование законодательства очень слабое —  отрасль всегда приносит отрицательный эффект. Особенно когда речь идёт об игорном бизнесе. Гэмблинг всегда был привлекателен для популистов —   им проще было всегда пустыми не обоснованными заявлениями поднять свой рейтинг.

Вспомним недавное прошлое из истории Грузии —   с помощью гэмблинга поднялся регион Казбеги, Батуми, Цхалтубо, а так же до сих пор бюджет многих местных муниципалитетов пополняется большей частью от гэмблинга.  Поэтому надо понимать, что развитие игорной отрасли способствует развитию региона. Но это в том случае если  снизить криминал и коррупцию, упростить законодательство и улучшить администрирование законодательства — исполнители законодательства будут целенаправленны на развитие бизнеса, а не на то, кто “больше занесёт”. Отрасль после окончания военных действии имеет большой шанс развиться, хотя бы из-за географического местоположения и потенциала дальнейшего развития Украины как члена ЕС.

Я думаю, Правительство должно радикально пересмотреть свою политику по отношению к данной отрасли, подобрать хороших специалистов и знатоков своего дела, которые дадут правильные советы для дальнейшего регулирования и развития индустрии азартных игр.  Все хорошо понимают, что если у государства не будет воли исполнить то или иное законодательство или оставить в зародыше его развитие, а закон принять просто для галочки, любая отрасль всегда останется неинтересной для инвесторов. Поэтому важно чтобы правительство понимало, что правильная регуляция индустрии азартных игр — это позитивный шаг государства к развитию разных отраслей в стране. И что самое главное —  быстрое развитие туристической инфраструктуры страны. Но без желания искоренить криминал, коррупцию и исправить законодательство — это нереально. 

George Mamulaishvili – “The Ukrainian Government should revise gambling policy'' 

Everyone knows that well-developed gambling has a positive effect on the development of related industries that are indirectly or directly related to gambling. Based on the large turnover, related companies have additional financial opportunities for rapid development. Also, a well-developed gambling infrastructure helps the rapid development of the tourism sector, especially it helps to develop the tourism infrastructure of developing countries and attract tourists. For example, we can cite regions or zones such as ¬- Macau, Las Vegas, Curacao and many others. Based on this, any state should consider gambling as a branch of the economy. Gambling is also a replenishment of the state budget, the development of the banking sector, the development of the country's payment system. Legalization, development and proper administration of legal gambling helps to reduce criminality and corruption in the country. To date, many developed countries have chosen a liberal approach to the gambling industry and are focused on the development of local operators, which is an important factor in the fight against illegal online operators or illegal underground gambling establishments where corruption and crime flourish. There is, so to speak, a mixing of state structures with criminal structures. Which leads to a deterioration of the social background and increases crime. So for people who want to gamble for fun, the development of a local operator provides an opportunity to use the services of local operators that are regulated by the state, focused on responsible gambling and consumer protection. But, like any other business, gambling is affected by the wrong approach to the industry. In the form of incorrect or very strict regulation and, of course, its further incorrect administration. Corruption is also one of the most important problems in this industry. Since gambling must always be transparent if the country intends to attract investors. Having considered the situation in Ukraine, if we do not take into account the current state of political affairs in Ukraine (we are talking about the military invasion of Russia into the territory of Ukraine), we can say the following - Ukraine in 2019, which adopted the law on the legalization of gambling, unfortunately, still cannot restore order in the gambling business. As a result, it loses hundreds of millions and for just one reason - ill-conceived legislation to the smallest detail, which does not take into account all the interests of operators, and especially investors who, before the outbreak of hostilities, were interested in investing large amounts of money in this industry. Naturally, they will also be interested in investing after the end of hostilities. But how willing investors are to take this step will depend on the state's policy towards gambling. Since negative attitudes, corruption, improper regulation, bad criminal environment, an excess of underground establishments, high taxes - always scare an investor to invest in business development. Especially after the recent events that took place in Ukraine, and specifically a big scandal, because of which the Advisory and Expert Council of the Ukrainian regulator of gambling and lotteries was dissolved. As a result, Ukraine has faced a new challenge in this industry, and so at a time that is not very favorable for it. Due to the corrupt actions of a number of officials, the entire gambling industry is suffering - and this is instead of developing the industry and replenishing the budget, where each hryvnia is additional resources for the country to fight the aggressor. The worst thing about this story is that such news is always negatively postponed by the masses for a long time and as a result, the entire gambling industry always suffers. Moreover, the scandal around this Council is being raised for the second time. I believe that the government needs to pay more attention to gambling as one of the most important sectors of the economy and carefully select members of the Council for its further development. Since the Advisory and Expert Council of the Gambling Regulator must rehabilitate the industry, after many years of illegal operation in the country of underground gambling establishments. And also to create a positive image of the legal gambling business, raise public awareness about the industry and actively cooperate with various structures to rehabilitate the industry and attract foreign investors. It is difficult to say why this is happening - from ignorance of the industry or not wanting to develop it. But in this situation it does not play any role and will remain an important and negative factor for any investor. As a result, after the end of the war, the country will hang at the beginning of the development of the industry. You will have to work hard before an investor is really interested in a specific direction in Ukraine, as there are a number of factors that prevent the state from taking the right path of gambling development. After legalization, Ukraine could not simplify the taxation law for two years, which also prevented a potential investor from entering and developing the Ukrainian gambling market. Back in 2019, at the first Ukrainian gambling forum in the city of Kherson, issues of legalizing the gambling industry in Ukraine were discussed. All the positive and negative factors of legalization were considered and what benefits this development will bring to the region as a whole. Then the right direction was taken towards legalization and the right attitude towards legislation. True, the law on legalization was adopted, but with big drawbacks for the investor, and over time, the attitude towards the rapid development in the industry changed for the worse. One got the impression that Ukraine took a guide only to local operators, who more or less feel good on the gray market of Ukraine, but high taxation and many underground establishments are also a problem for them. This is a problem not only for operators and investors, but also for the country itself - the social background is deteriorating, the state is losing budget revenues, and criminal elements are activated who are interested in underground business. In two years, if desired, a lot could be changed. For example, it is elementary to regulate the law on double taxation and taxation in general. It must be understood that in this state of affairs, the investor does not feel equal rights with local operators and any market fluctuations are detrimental to him, so he would rather wait for better times, or refuse to invest. Why would anyone invest money in a country where corruption flourishes, laws change frequently, the government is changeable in its decisions, there is an unstable, gray or black market, crime flourishes. Any industry that has development potential, and the gambling business is developing rapidly and has great potential, should solve the country's economic problems, and not vice versa. But if the legislative base is not stable, not improved, does not take into account the interests of the business sector, the administration of legislation is very weak - the industry always brings a negative effect. Especially when it comes to the gambling business. Gambling has always been attractive to populists - it was always easier for them to raise their rating with empty, unsubstantiated statements. Let's remember the recent past from the history of Georgia - with the help of gambling, the region of Kazbegi, Batumi, Tskhaltubo has risen, and the budget of many local municipalities is still replenished mostly from gambling. Therefore, one must understand that the development of the gambling industry contributes to the development of the region. But this is the case if crime and corruption are reduced, legislation is simplified and the administration of legislation is improved - the executors of the legislation will be focused on business development, and not on who “brings more”. The industry after the end of hostilities has a great chance to develop, if only because of the geographical location and the potential for further development of Ukraine as a member of the EU. I think the Government should radically revise its policy towards this industry, select good specialists and experts in their field who will give the right advice for further regulation and development of the gambling industry. Everyone is well aware that if the state does not have the will to implement this or that legislation or leave its development in the bud, and adopt the law just for show, any industry will always remain uninteresting for investors. Therefore, it is important that the government understands that the proper regulation of the gambling industry is a positive step for the state to develop various industries in the country. And most importantly, the rapid development of the country's tourism infrastructure.